Negli ultimi anni l’Africa è emersa non più come destinataria passiva di aiuti, ma si è affermata come un attore chiave nella nuova geopolitica globale. Non è più solo una questione di migrazione o di sviluppo sociale: il continente africano gioca un ruolo decisivo nell’equilibrio energetico, strategico ed economico del mondo contemporaneo. In questo scenario, l’Italia, sotto la guida del governo Meloni e con il supporto politico del gruppo ECR (European Conservatives & Reformists), ha lanciato il Piano Mattei per l’Africa, una strategia ambiziosa che aspira a costruire una cooperazione paritaria, concreta e duratura tra Roma e i paesi africani.
Il contesto strategico: l’Africa al centro del rinnovato protagonismo globale
L’Africa vive oggi una fase di grande trasformazione geopolitica. Se in passato era principalmente considerata un continente bisognoso di aiuto, ora è al centro della competizione mondiale. Grandi economie come la Cina, la Russia, l’India e la Turchia intensificano i loro investimenti in infrastrutture, energia e risorse naturali, cercando occasioni di crescita su mercati emergenti. Anche i Paesi del Golfo guardano al continente come a un’opportunità strategica per progetti di sviluppo e partnership energetiche.
L’Unione Europea, da parte sua, ha risposto con un ambizioso piano infrastrutturale globale, il Global Gateway, che prevede investimenti per centinaia di miliardi in infrastrutture sostenibili, digitalizzazione e transizione energetica. L’Europa è consapevole che deve essere attiva se vuole mantenere una posizione di rilevanza sul continente africano, soprattutto in un quadro segnato da una concorrenza internazionale sempre più aggressiva. In questo contesto a geometria variabile, l’Italia ha scelto di puntare su una strategia indipendente ma coordinata, che combini il proprio interesse nazionale con una visione più ampia di cooperazione europea.
Il ruolo dell’Italia come ponte tra Europa e Africa
L’Italia si pone in modo naturale come collegamento strategico tra Europa e Africa. La sua posizione geografica, affacciata sul Mediterraneo, le conferisce un vantaggio unico: può fungere da nodo infrastrutturale per connessioni energetiche, corridoi commerciali e rotte marittime. Con il Piano Mattei, l’Italia intende trasformare questo potenziale in un elemento concreto di leadership geopolitica coordinata.
Sul piano infrastrutturale, il progetto prevede di rafforzare le interconnessioni tra Italia e Nord Africa. Un esempio è l’interconnettore elettrico ELMED, che collegherà la Tunisia alla Sicilia. Questo collegamento permetterà non solo di importare energia, ma anche di esportare in futuro energia “verde” o idrogeno, rafforzando la posizione dell’Italia come hub energetico europeo.
La scelta politica italiana di impostare il Piano Mattei come una partnership “da pari a pari” con l’Africa è fondamentale. La premier Meloni ha più volte ribadito che non si tratta di un progetto caritatevole o predatorio, ma di uno sforzo congiunto volto a creare ricchezza condivisa. Questo approccio traduce in strategia geopolitica una visione conservatrice e realista: assicurare stabilità, investire in infrastrutture, e promuovere lo sviluppo locale senza imporre necessariamente un modello esterno.
La governance del Piano Mattei riflette questa ambizione: è stata istituita una missione permanente presso la Presidenza del Consiglio e una cabina di regia interministeriale, con il coinvolgimento diretto del Ministero degli Esteri e della cooperazione internazionale, oltre al mondo imprenditoriale italiano. Non si tratta di un progetto occasionale, ma di un’iniziativa “di sistema”, che punta a coinvolgere imprese, banche multilaterali e partner africani in una logica di collaborazione a lungo termine.
Per l’economia italiana, il Piano Mattei è una leva potente. Non solo perché apre mercati africani in rapida crescita, ma perché permette alle nostre imprese – in particolare le PMI – di esportare tecnologie, saperi e capacità produttiva. In un’ottica di sistema‑Paese, l’Italia può favorire la partecipazione di aziende italiane con esperienza consolidata in energia, infrastrutture, agricoltura e digitalizzazione.
Inoltre, il Piano Mattei è anche una scommessa di stabilità. L’Italia punta a contribuire allo sviluppo dell’Africa non solo per motivi economici, ma anche per garantire sicurezza nel Mediterraneo. Investire in infrastrutture, formazione e progetti energetici significa mitigare i rischi legati alla migrazione irregolare, alle crisi politiche e a fenomeni di instabilità sociale, offrendo ai Paesi africani alternative concrete ai modelli predatori promossi da altre potenze globali. I due temi sono inscindibili e il successo dell’uno dipende necessariamente da una corretta comprensione dell’altro.
Il Piano Mattei: obiettivi, risorse e aree di intervento
Il Piano Mattei è stato presentato ufficialmente il 29 gennaio 2024 durante il vertice Italia‑Africa. Il suo finanziamento iniziale è di €5,5 miliardi, frutto di una combinazione di crediti e garanzie. Di questi, €3 miliardi provengono dal Fondo Italiano per il Clima, mentre €2,5 miliardi sono destinati alla cooperazione e allo sviluppo.
La strategia si articola su sei ambiti di intervento principali: istruzione e formazione, salute, agricoltura, acqua, energia e infrastrutture (fisiche e digitali). Questi pilastri non sono teorie, ma linee operative concrete selezionate anche grazie a un dialogo con i Paesi partner.
Per dare una dimensione geografica, il Piano Mattei prevede una prima fase pilota in nove Paesi: Algeria, Marocco, Tunisia, Egitto, Costa d’Avorio, Mozambico, Repubblica del Congo, Etiopia e Kenya. Alle nove nazioni originarie si sono aggiunti altri cinque Paesi in una fase successiva (Angola, Ghana, Mauritania, Tanzania, Senegal), estendendo ulteriormente la portata del programma.
Tra i progetti già avviati vi sono centri di formazione professionale per l’energia rinnovabile in Marocco, programmi di istruzione in Tunisia, iniziative sanitarie in Costa d’Avorio e interventi agricoli su larga scala. Sul fronte idrico, il piano prevede la perforazione di pozzi alimentati da pannelli fotovoltaici e lo sviluppo di reti di distribuzione, anche con approccio energetico sostenibile.
La parte infrastrutturale comprende non solo interventi materiali (strade, ponti, reti elettriche), ma anche digitali: l’obiettivo è sostenere una trasformazione infrastrutturale che permetta l’inclusione economica, la cooperazione tecnologica e l’accesso alle risorse essenziali.
Sul piano dell’energia, il Piano Mattei finanzia non solo le fonti rinnovabili, ma anche progetti ibridi che includono tecnologie di accumulo e mini‑reti locali. Inoltre, è valorizzata la cooperazione per infrastrutture strategiche come l’interconnessione elettrica tra Italia e Nord Africa.
Dal punto di vista istituzionale, la cabina di regia del Piano Mattei ha il compito di monitorare l’avanzamento dei progetti e garantire la coerenza tra gli investimenti italiani, quelli dei Paesi coinvolti e le risorse multilaterali. Questa struttura garantisce una visione strategica di lungo periodo: il Piano non è un’azione episodica, ma un percorso politico, diplomatica ed economica.
Proposte realistiche per un’economia reale e per le PMI
Per rendere il Piano Mattei davvero efficace, non basta la visione strategica: serve un’azione concreta sul terreno, con il coinvolgimento dell’economia reale italiana, e in particolare delle PMI.
Il mio background professionale, centrato sulla finanza, sull’accesso al credito e sul supporto alle piccole e medie imprese, mi porta a interrogarmi su quali strumenti – realistici, operativi, immediatamente attivabili – possano integrare il Piano Mattei su un livello “micro”, quello dove le imprese si confrontano quotidianamente con mercati, rischi e opportunità.
Si tratta di iniziative pragmatiche, realistiche, che potrebbero costituire un tassello utile dentro un’architettura molto più ampia, che inevitabilmente coinvolge dimensioni sovranazionali, organismi multilaterali e governi. Ma proprio perché il Piano Mattei abbraccia molte scale decisionali, è essenziale che anche la dimensione imprenditoriale – soprattutto quella delle piccole e medie aziende italiane – trovi un suo spazio.
Una prima iniziativa potrebbe essere un roadshow Italia‑Africa dedicato alle PMI, in collaborazione con ICE (Agenzia per la promozione all’estero e l’internazionalizzazione delle imprese italiane) e istituzioni locali nei Paesi pilota. Non un semplice evento promozionale, ma un programma strutturato in cui imprenditori italiani presentano progetti e idee innovative a una commissione di giudici composta sia da rappresentanti delle istituzioni italiane sia da decisori locali, per esempio kenioti. Questo format consente di valutare concretamente le idee, generare partnership e scoprire progetti con potenziale reale.
Un secondo pilastro riguarda la formazione tecnico-scientifica: promuovere laboratori congiunti tra università italiane e realtà africane su temi come l’idrogeno verde, le energie rinnovabili, l’agritech e la digitalizzazione. Le PMI e le startup italiane possono collaborare con team locali, generando innovazione condivisa e rafforzando le filiere produttive.
Infine, per garantire trasparenza e impatto reale, è necessario un sistema di monitoraggio con KPIs ben definiti: megawatt installati, posti di lavoro creati, imprese coinvolte, ricadute economiche. Un report annuale di valutazione consente di adattare le strategie e dimostrare in modo tangibile i risultati.
Queste proposte non sostituiscono il Piano Mattei, ma lo rafforzano dall’interno, assicurando che le opportunità politiche e strategiche si traducano in benefici concreti per le imprese italiane e per le comunità africane.
Il merito del Governo Meloni e la visione conservatrice
Il Piano Mattei è oggi una delle iniziative di politica estera più significative del governo Meloni, perché traduce una visione strategica in azioni concrete e misurabili. Sotto la sua guida, l’Italia ha stanziato risorse reali – €5,5 miliardi di euro – con l’obiettivo di costruire una partnership concreta e paritaria con i Paesi africani, fondata sul rispetto reciproco e sulla crescita condivisa. Questa impostazione non è solo pragmatica, ma riflette una visione conservatrice: proteggere l’interesse nazionale, sostenere lo sviluppo locale e consolidare la stabilità regionale senza ricorrere a modelli predatori o ideologici.
Il sostegno del gruppo ECR (European Conservatives & Reformists) ha reso il Piano Mattei una piattaforma europea di cooperazione concreta. Durante il webinar organizzato dall’ECR, Meloni ha sottolineato come l’Italia possa diventare un ponte strategico tra Europa e Africa, mettendo a disposizione le sue imprese, le sue istituzioni e la propria esperienza nel settore energetico e infrastrutturale. Il coinvolgimento diretto di 14 Paesi africani, come dichiarato dalla Premier, dimostra che il Piano non è più un semplice documento programmatico, ma una piattaforma operativa in grado di generare partnership reali e durature.
La scelta di riferirsi a Enrico Mattei, figura simbolo del pragmatismo industriale italiano, rafforza la dimensione culturale e politica del progetto: come Mattei seppe costruire ponti e relazioni internazionali senza logiche neo-coloniali, così il governo Meloni punta a valorizzare le competenze italiane in chiave moderna, trasformando la cooperazione in vantaggio reciproco. Anche il Ministro Francesco Lollobrigida ha evidenziato, durante l’evento ECR, come l’Italia parli oggi all’Africa con spirito di rispetto e collaborazione, affermando risultati concreti e misurabili.
Infine, la cabina di regia istituita presso la Presidenza del Consiglio, con il coinvolgimento dei ministeri competenti, degli enti di ricerca e del mondo imprenditoriale, garantisce che il Piano Mattei non rimanga un’idea astratta: è un motore operativo, capace di trasformare risorse e strategie in progetti reali, che generano sviluppo locale e rafforzano la posizione geopolitica dell’Italia nel Mediterraneo e nel continente africano.
In sintesi, il merito del governo Meloni e del sostegno ECR sta nel coniugare pragmatismo, visione strategica e cooperazione concreta, facendo del Piano Mattei un esempio di politica estera conservatrice, realista e centrata sull’economia reale.
Conclusione
Con il Piano Mattei, l’Italia ha l’opportunità di giocare una partita geopolitica di lungo respiro, trasformando il Mediterraneo in un ponte tra Europa e Africa.
È una scommessa ambiziosa, che unisce visione e pragmatismo: usare l’energia come leva strategica, sostenere lo sviluppo reale, coinvolgere le imprese italiane e costruire un modello di cooperazione che valorizzi sia l’interesse nazionale sia quello dei partner africani.
Il governo Meloni, con questo progetto, riafferma la centralità dell’Italia in un mondo multipolare e competitivo, proponendo una politica estera concreta, non ideologica, fondata sulla responsabilità e sulla collaborazione.
Fonti
- ANSA, “Meloni, il Piano Mattei parte da 5,5 miliardi di euro”
- Ministero dell’Università e della Ricerca, “Piano Mattei Ricerca e Alta Formazione”
- Dipartimento per il Programma di Governo, relazione strategica su Piano Mattei
- Cinformi, “Piano Mattei: i cinque pilastri”
- IAI, “Business or Multilateralism? Italy and Spain’s Competing Models of Engagement with Africa”
- LaPresse, “Africa, Meloni svela Piano Mattei: in campo subito 5,5 mld”
- Wired Italia, “Cosa cerca l’Italia in Africa con il Piano Mattei”
- Sky TG24, “Dal Marocco al Kenya, ecco i progetti del Piano Mattei”
- Coipa Italia, “Focus on Mattei Plan for Africa”
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